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刚刚步入21世纪的中国和日本的学前教育,面对着新世纪的挑战,各有其发展的前景,却又面临着一些共同和不同的问题。日本是发达的资本主义国家,日本学前教育目前所遇到的问题也许是中国学前教育将来要遇到的问题。 我们力图通过对中日学前教育面临的主要问题的比较,为中国的学前教育界的同行,在把握我国学前教育基本状况的基础上,以日本学前教育为鉴,找出解决我国学前教育问题的方法和途径,以更好地促进我国学前教育的发展。


一、当代中国学前教育面临的主要问题
(一) 教育行政部门对学前教育不够重视 80年代以来,学前教育的重要性已经逐渐为中国的教育理论和实践所证实,也得到了中国国家领导人李岚清等的高度重视。1998年,学前教育被列入《面向21世纪教育振兴行动计划》。1999年4月和6月,李岚清副总理两次亲自主持召开学前教育座谈会,多次强调素质教育必须从学前教育抓起,学前教育要为培养高素质的人才打下良好的基础。在1999年6月召开的第三次全国教育工作会议上,中共中央、国务院在《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中,充分肯定了学前教育在素质教育中第一环的基础性地位,为学前教育工作指明了方向。 但是,总的来说,教育行政部门对学前教育的重视还远远不够。这主要表现在以下几个方面。 1、国家教育部在全年的工作要点中没有提及学前教育,造成各省(市、自治区)的教育行政部门也没有将学前教育列入全年的工作要点,极大地限制了学前教育的发展。 2、各省(市、自治区)的学前教育行政机构,除北京、天津、上海等极个别地区仍保留外,其余大多被撤消,或由基教处一名同志兼管,在不少省(市、自治区)甚至没有幼教专职干部,或专职干部不“专干”,大大削弱了该地区学前教育的实际领导力量。 3、国家没有把幼儿教师培训工作列入教师继续教育工作中,造成各省(市、自治区)也大多没有把幼儿教师培训工作列入当地教师继续教育工程中。这既影响了幼儿教师素质的提高,也影响了幼儿教师提高素质的积极性。 4、农村幼儿教师的待遇尚未得到很好的改善。很多农村幼儿教师在艰苦的条件下从事学前教育工作,但既不属于公办教师,也不属于民办教师,工资待遇、职称评定、业务进修等一系列问题没有得到很好解决,严重影响了师资队伍的稳定与农村学前教育的发展。 |